（晶報記者 嚴佳穎 謝群 通訊員 王丹紅 黃曉平)2020年9月1日，《深圳市生活垃圾分類(lèi)管理條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）正式實(shí)施，深圳垃圾分類(lèi)邁入依法治理新階段。作為全省唯一獲得全國“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng )新基地和“國家生態(tài)文明建設示范區”“雙料”稱(chēng)號的區（縣），南山區先行示范，將垃圾分類(lèi)作為踐行綠色發(fā)展理念、推動(dòng)城市可持續發(fā)展的重要抓手。記者從南山區城市管理和綜合執法局了解到，一年來(lái)，南山區高度重視，嚴格按照《條例》規定和上級工作要求，采取一系列有效措施，垃圾分類(lèi)工作成效顯著(zhù)，在諸多方面形成了可復制可推廣的先行示范“南山方案”。

黨建引領(lǐng)南山區垃圾分類(lèi)成效顯著(zhù)

南山區委、區政府高度重視垃圾分類(lèi)工作，成立由區主要領(lǐng)導任總指揮的推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作指揮部，形成區、街道、社區三級治理網(wǎng)絡(luò )。在近期召開(kāi)的南山區垃圾分類(lèi)工作聯(lián)席會(huì )議上，區主要領(lǐng)導對南山區垃圾分類(lèi)前端、中端、末端全鏈條工作提出新的更高要求，推動(dòng)南山區垃圾分類(lèi)工作在新形勢下更進(jìn)一步。

垃圾分類(lèi)要落到實(shí)處，關(guān)鍵在于牢牢抓住社區小區“主戰場(chǎng)”。用“黨建引領(lǐng)”這條“紅線(xiàn)”串起小區治理共同體，撬動(dòng)社會(huì )多元力量，激發(fā)“原子級”自治共治活力，是南山區全面鋪開(kāi)、縱深推進(jìn)垃圾分類(lèi)工作，引領(lǐng)居民綠色生活的有效探索。

近日，記者實(shí)地走訪(fǎng)南頭街道前?；▓@集中分類(lèi)投放點(diǎn)時(shí)看到，有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾四種分類(lèi)垃圾桶整齊排放，分類(lèi)垃圾桶后方的墻面貼有垃圾分類(lèi)指引圖，方便居民觀(guān)看學(xué)習。南頭街道前海社區黨委書(shū)記劉萍向記者介紹，“下一步，我們會(huì )將垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)升級為宣教一體示范點(diǎn)，倡導源頭減量，在投放點(diǎn)展示居民的零廢棄生活點(diǎn)滴、廢品回收手工藝品等，向居民傳達垃圾分類(lèi)的意義，形成良好的垃圾分類(lèi)社區氛圍?！?/p>

據了解，前海社區是一個(gè)純居住型社區，轄區共有9個(gè)小區，約2.3萬(wàn)人。轄區前?；▓@、云棲西岸閣、港灣麗都先后被評為“綠色小區”和垃圾分類(lèi)“示范小區”。

在深圳市垃圾分類(lèi)百分百行動(dòng)“百優(yōu)社區百分書(shū)記”評選中，南山區南頭街道前海社區劉萍、西麗街道新圍社區黃厚源兩位書(shū)記被評為“百分書(shū)記”。在新圍社區，由社區黨委統籌主導，將社區劃分四個(gè)片區，由黨委成員掛點(diǎn)分片，聯(lián)合小區支部、物業(yè)公司、清掃保潔企業(yè)、志愿者督導員、執法隊等開(kāi)展垃圾分類(lèi)工作，實(shí)現清掃保潔和垃圾分類(lèi)一體化。鄧建華是新圍村居民，同時(shí)也是一名預備黨員。去年6月份，在經(jīng)過(guò)督導培訓后，他成為一名垃圾分類(lèi)督導員。鄧建華說(shuō)，“剛開(kāi)始時(shí)是由我們給居民詳細講解垃圾分類(lèi)的要求，進(jìn)行督導宣傳，讓居民了解怎么分。在社區的大力宣傳和督導員一次次引導下，現在都不怎么需要提醒，居民自覺(jué)地就做好分類(lèi)，居民垃圾分類(lèi)的意識明顯提高?！?/p>

目前，南山區740個(gè)住宅小區和37個(gè)城中村已建成集中分類(lèi)投放點(diǎn)2839個(gè)，全面實(shí)行“集中分類(lèi)投放+定時(shí)定點(diǎn)督導”模式，垃圾分類(lèi)工作成效顯著(zhù)。

獎懲并舉

構建垃圾分類(lèi)法治化長(cháng)效機制

南山區垃圾分類(lèi)工作取得實(shí)效離不開(kāi)“強約束”“硬執法”。據了解，南山區城市管理和綜合執法局及各街道執法隊高度重視垃圾分類(lèi)執法工作，按照《條例》及各項政策的規范要求，對拒不整改的行為加強監管執法，實(shí)現以罰促管，提高小區（城中村）、單位、企業(yè)和個(gè)人參與生活垃圾分類(lèi)的積極性和準確性。

今年3月16日，南山區招商街道執法隊在赤灣生活小區垃圾分類(lèi)集中投放點(diǎn)巡查時(shí)，發(fā)現一居民未將可回收的紙箱投放至可回收容器中拒不改正，且拒不參加市、區主管部門(mén)組織的生活垃圾分類(lèi)培訓、宣傳服務(wù)或現場(chǎng)督導等活動(dòng)，執法隊經(jīng)程序按《條例》規定對該居民處以50元罰款。8月26日，西麗街道執法隊一中隊執法員例行巡查轄區中興人才公寓小區，及時(shí)“回頭看”督促整改，發(fā)現垃圾分類(lèi)投放點(diǎn)地面仍有垃圾和污物。執法員當場(chǎng)開(kāi)具《協(xié)助調查通知書(shū)》，要求該小區物業(yè)管理處立刻整改，并攜帶相關(guān)資料到執法隊接受調查處理。西麗街道執法辦依照《條例》及行政處罰裁量權實(shí)施標準，按規定對該小區處以2000元罰款。目前，存在問(wèn)題均已整改。

做得不好要處罰，做得好也有獎勵。南山區大力落實(shí)生活垃圾分類(lèi)工作激勵機制，自2020年起，連續3年安排生活垃圾分類(lèi)激勵補助資金（其中，市財政給予50%經(jīng)費補貼），小區最高補助30萬(wàn)元，“生活垃圾分類(lèi)好家庭”每戶(hù)補助2000元，“生活垃圾分類(lèi)積極個(gè)人”每人補助1000元。過(guò)去的一年里，南山區按照《條例》及各項政策規范要求，獎懲并舉，進(jìn)一步強化各主體的責任落實(shí)，構建常態(tài)化、長(cháng)效化工作機制。

變廢為寶

生活垃圾回收利用率達47.6%

南山區率先實(shí)現末端分類(lèi)收運處理全覆蓋，全區共有14處生活垃圾處理設施和暫存點(diǎn)，玻金塑紙、有害垃圾、家庭廚余垃圾、餐廚垃圾、果蔬垃圾、綠化垃圾、廢舊織物、廢舊家具、年花年桔等九大分類(lèi)分流垃圾的收集、運輸、處理等環(huán)節均由專(zhuān)門(mén)企業(yè)負責，結合智慧化管理模式，確保前端分類(lèi)的生活垃圾能夠得到科學(xué)規范的處理，有效解決了生活垃圾分類(lèi)“前端分、后端混”的問(wèn)題。

數據顯示，2021年1月1日-8月31日，全區共收運處理九大分類(lèi)分流垃圾25.83萬(wàn)噸，日均1062.96噸。據統計，2021年6月南山區生活垃圾回收利用率已達到47.6%，提前完成全年目標。

引領(lǐng)風(fēng)尚

實(shí)現“要我分”到“我要分”

垃圾分類(lèi)是一項全民工程。為引導居民形成良好的垃圾分類(lèi)習慣，南山區在垃圾分類(lèi)宣傳教育方面開(kāi)展了一系列卓有成效的探索和嘗試，提升市民垃圾分類(lèi)意識，實(shí)現“要我分”到“我要分”的轉變。

2018年，集分流分類(lèi)垃圾處理基地與垃圾分類(lèi)宣教、培訓基地于一體的南山區垃圾分類(lèi)環(huán)境生態(tài)園投入使用，得到國家、住建部、省、市參觀(guān)領(lǐng)導及市民的一致好評。2020年5月，合計布展面積達2300平方米的南山區垃圾分類(lèi)科普體驗館正式開(kāi)放。集科技感、互動(dòng)感、趣味感于一體的南山區垃圾分類(lèi)科普體驗館不僅榮獲“首屆深圳科普成果展示大賽”一等獎，更成為市民科普教育“網(wǎng)紅”打卡地。

今年以來(lái)，兩大宣傳陣地結合“蒲公英計劃”共開(kāi)展活動(dòng)465場(chǎng)次，接待參觀(guān)者18333人次。

此外，南山區通過(guò)“蒲公英計劃+社工+義工”模式，在全區社區黨群服務(wù)中心掛牌設立垃圾分類(lèi)社區公眾教育“微課堂”，由蒲公英講師深入社區開(kāi)展科普宣教活動(dòng)。截至9月1日，今年全區共開(kāi)展“微課堂”531場(chǎng)，受眾人群達10620人次。

南山區對標世界級創(chuàng )新型濱海中心城區，將黨建引領(lǐng)、小區治理共同體、科技支撐融入垃圾分類(lèi)工作，培育低碳生活方式，引領(lǐng)垃圾分類(lèi)新時(shí)尚，建設人與自然和諧共生的現代化，讓綠色成為高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的幸福底色。

歡迎掃碼入群！

深圳科普將定期推出

公益、免費、優(yōu)惠的活動(dòng)和科普好物！